لزوم قانون گذاری در مجلس شورای اسلامی

گفتگو با
دکتر حسین سبحانی نیا، عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی
موسی الرضاثروتی، عضو کمیسیون برنامه وبودجه و تلفیق مجلس شورای اسلامی

در  برنامه  بدون خط خوردگی سه شنبه 18 اسفند ، اقایان سبحانی نیا  و ثروتی  اعلام کردند که از متن دقیق  نامه اقای لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی به رئیس جمهور در مورد  موازی کاری های قانون گذاری  اطلاعی ندارند ولی قانون اساسی تنها جایگاهی را که برای قانون گذاری در کشور مشخص کرده مجلس شورای اسلامی است.

رادیو گفت و گو: در خبرها آمده بود که نامه ای که از طرف آقای دکتر لاریجانی به آقای احمدی نژاد در انتقاد به موازی کاریهای شورای عالی انقلاب فرهنگی نوشته شده.  آقای سبحانی نیا  این خبر را تأیید می فرمایید؟

سبحانی نیا:من خودم ندیدم و جلسه ای هم به دلیل شرایط کاری مان در هیئت رئیسه نداشتیم که این مسئله مطرح شود .در جلسه اخیر هم فرصت پیش نیامده ،ولی در خبرها آمده که برخی موازی کاری ها نسبت به قانون گذاری و اینکه جایگاه قانون گذاری طبیعی است طبق قانون اساسی مجلس شورای اسلامی هست. مسائلی در این زمینه مطرح شده

رادیو گفت و گو:شما هم با وجود این موازی کاریها موافقید؟

آقای سبحانی نیا:قطعاً خیر. چون قانون جایگاه قانون گذاری را مشخص کرده. اگر شورای انقلاب فرهنگی مجاز است در یک چارچوب خاصی مجاز است و اگر جای دیگر هم می توانند اقداماتی را انجام دهند چارچوبه کار آنها مشخص است در همین حوزه خاص ممکن است اقداماتی را برای زمان خاصی داشته باشند ولی قطعاً قانون اساسی تنها جایگاهی را که برای قانون گذاری در کشور مشخص کرده مجلس شورای اسلامی است.

رادیو گفت و گو:پس خیلی در جریان مستقیم نامه آقای لاریجانی نیستید؟

آقای سبحانی نیا:خیر. متأسفانه جزئیات نامه را نمی دانم ولی کلیات قضیه قطعاً  در همین راستا باید باشد.

رادیو گفت و گو:و در نوشتن این نامه با سایر اعضای هیئت رئیسه یا سایر دوستان همکاری یا هماهنگی هایی بوده یا اینکه شخصی بوده؟

آقای سبحانی نیا:درحوزه تخصصی معمولاً اداره کل حقوقی مجلس و همچنین آن بخشی که مربوط به تطبیق قوانین است اینها زیرمجموعه ریاست محترم مجلس هستند. بر اساس بررسی هایی که انجام می دهند گاهی نظرات مشورتی میدهند و دراین راستا کار از ناحیه آنها مطرح می شود و نشستی هم که ما در این زمینه داشته باشیم نداشتیم. یعنی فاصله دو سه روزه به دلیل شرایط بودجه که در جریان جزئیات نامه قرار بگیرند.

رادیو گفت و گو:آقای ثروتی. شماچه طور در جریان نامه آقای لاریجانی بودید یا خیر؟

 ثروتی:خیر ما در جریان نامه نبودیم ولی بحث هایی بود مبنی بر یک سری قوانین یا  مصوباتی که یا شورای انقلاب فرهنگی یا خود دولت داشتند که مغایرت با قوانین داشت. چند موردی را من شنیدم ،حدود 7،8 مورد راآقای لاریجانی این موارد را برای رئیس جمهور نوشتند و در روزنامه رسمی هم این چاپ شده. من شنیدم حدود 8 مورد مغایرت مصوبات دولت با قوانین بوده .آقای لاریجانی ضمن اینکه برای رئیس جمهور نوشتند،به روزنامه رسمی هم دادند که چاپ شود. چون مستحضرید یک بحثی حدود 8 ماه قبل پیش آمد در ارتباط با بحث تأمین اجتماعی و وزارت رفاه که در آنجا آقای رئیس جمهور تقاضا را داده بودند به دیوان عدالت اداری و دیوان عدالت هم یک حکمی داده بود بر خلاف مجلس. در آنجا یک طرح دوفوریتی نوشتند که تصویب قوانین فقط با مجلس است و دیوان عدالت اداری نمی تواند دراین زمینه ها ورود پیدا کند. در آن قانون تصریح شد که هر چه رئیس مجلس اعلام کرد همان نظر مجلس است و آن قانونی است و باید اجرا شود. لذا در مصوباتی که دولت دارد اینها قانوناً باید بیاید به هیئت تطبیق مصوبات دولت با قوانین که 7 نفرند که رئیس مجلس اینها را انتخاب می کند و آن مغایرتها اعم از شورای انقلاب فرهنگی اعم از مصوبات دولت آنها در آنجا بحث و گفتگو می شود و نهایتاً نظر رئیس مجلس وقتی که به دولت ابلاغ شود آن نظر نظر قانونی و کامل کننده است که در چندین مورد حدود 8 مورد من شنیدم که آقای رئیس مجلس نامه نوشته.

رادیو گفت و گو: امیدوارم یک فتح بابی شد بتوانیم در یک برنامه مجدد این را بررسی کنیم.